尊敬的高星总裁 、各位领导 、各位同事 ：
大家好 ：
春回大地万象新 。
今天 ，我们相聚总部 ，隆重召开kaiyun.com控股集团2011年度工作会议 ，现在 ，我代表kaiyun.com投资集团向大会作工作报告 ，请予审议 ，并请各位领导和同事为投资集团未来发展建言献策 ，提出宝贵建议 。
一 、2010年工作回顾与总结
2010年，kaiyun.com人在内蒙古这片投资热土上纵横驰骋 、开拓进取 。在鄂尔多斯 ，小额贷款公司信贷业务平稳发展 ，伊旗阿镇南部片区土地开发实现良好开局 ；在乌海 ，公路开发公司费收再创新高 ，项目管理等工作有序推进 ；在集宁 ，投资公司迅速组建 ，全面开展前期工作 。
面对发展的机遇和多变的形势 ，集团领导审时度势，敏锐决策 ，西进东拓 ，在内蒙古东西部区域注册成立的多家投资公司相继投入运作 ，拉开了多区域投资运营的序幕 ，初步形成了以鄂尔多斯区域为中心 ，以内蒙古东 、西为两翼的区域投资格局 ，为未来区域投资写下了浓墨重彩的一笔 。2010年的各项工作 ，对顺利完成集团五年战略规划 ，具有布局和奠基意义 。
（一）乌海公路开发公司2010年工作情况
1 、收费管理工作
（1）收费任务完成情况
2010年全年实现收费额2.52亿元 ，圆满完成集团公司下达的收费任务并创费收历史新高 。
（2）打造幸福收费所 ，营造人文和谐氛围
开发公司利用各种重大活动日和节假日 ，积极组织知识竞赛 、技能比拼 、站点观摩和文艺表演等有益员工身心健康的活动 ，同时积极参加行业部门组织的各类活动，屡获佳绩 ，为kaiyun.com争了光 。利用这些丰富多彩的文化体育活动 ，在收费所营造了以所为家 、爱所如家的和谐氛围 ，极大地提高了员工的归属感和企业的凝聚力 。
2 、项目建设和重点工程实施情况
08年投资建设的新西二级公路于2010年4月份正式通车收费 ，当年实现收费额4889万元 ；6月份全面完成109线计重收费改造并通车收费 。
（二）宏兴城投公司2010年工作情况
1 、团队 、制度建设情况
基本搭建起与工作相适应的部门架构 ，各部门人员配备基本到位 ，制定了公司的管理制度 ，完成了各部门工作流程建设 。
2 、土地收储报批情况
阿镇南部片区土地收储共投入资金10.6亿元 ，kaiyun.com控股集团投入6亿元 ； 完成B区路网报批工作 ，C 、D区路网正在报批中 ，片区地块内涉及基本农田已经调整完毕 ，地块具备土地报批条件 。
3 、基础设施建设情况
圆满完成了那达慕主会场和曲棍球场馆周边5条市政道路及附属工程的施工任务 ，完成产值2.34亿元 。确保了首届鄂尔多斯国际那达慕大会和全区第十二届运动会曲棍球比赛等各项赛事成功举办 。
2010年 ，投资集团稳步发展 ，取得了一定的成绩 ，但工作中存在的一些问题和不足需要进一步地完善 ，同时也要提升工作的前瞻性 、开拓性 ，用新方法 、新举措去更好地解决工作中存在的问题 ，为投资集团未来发展打下坚实的基础 。
二 、2011年工作计划 、思路及安排
2011年 ，是“十二五”开局之年，是kaiyun.com控股集团实施区域发展战略的初始之年 ，是五年战略规划实施的攻坚年 ，也是投资集团为今后发展打下坚实基础的关键一年 。投资集团作为新组建的集团 ，要把握好发展机遇和发展速度，做好投资集团已进入区域的开局和起步工作 ，在区域发展战略开局之年展现新气象 ，开创新局面 。同时也要未雨绸缪，超前谋划 ，关注国家 、内蒙古和各盟市“十二五”发展规划 、相关产业发展规划 、国家区域发展战略 ，关注宏观调控政策走向 ，深入分析对集团事业发展的影响 ，准确把握并提出投资建议 ，牢牢把握发展机遇 ，顺势而上 ，实现企业快速发展。
(一)乌海公路开发公司2011年的工作目标和思路
2011年是乌海公路开发公司继往开来、谋求更大发展的一年 ，开发公司在认真总结过去 ，缜密分析现状的基础上 ，提出了2011年的工作目标和工作思路 。
1 、加强征费工作管理 ，确保完成通行费征收任务
开发公司经营管理的三个BOT公路项目 ，已经走上了正常运营的轨道 。2011年开发公司将进一步加强收费工作管理 ，确保2011全年完成3亿元费收任务 。
2 、开工建设新地至西来峰二级公路改建一级公路工程
开发公司计划于2011年开工建设新西一级公路 。该项目公路全长53.5公里 ，起止点经京藏高速辅道与原新西二级公路相接 。公路建设工期预计2年 ，估算投资6.8亿元。项目建设同期 ，开发公司计划同步进行计重收费的审批和改造工作 ，以缓解公路的超负荷运营并合理增长公路费收 。
3 、争取以BOT方式建设荣乌高速乌海段项目工程
荣乌高速公路系国家高速公路网规划的一条东西横向线 ，乌海段路线由棋盘井经巴音陶亥接京藏高速 ，建设里程49公里 。荣乌高速乌海段项目是集团有意向长线投资的一个重要项目 。开发公司就此项目 ，积极开展与地方政府和自治区交通厅的协商工作 ，力争以BOT方式投资建设该项目 ，为企业持续发展创造新的增长点 。
4 、积极寻求其他优势项目
2011年是乌海市建设西部区域中心城市的关键时期 ，政府将进一步加大招商引资力度 ，加大城市建设投入 ，加快生产性服务业发展 。开发公司要大胆开拓思路 ，敏锐观察市场 ，积极扩展发展空间 ，在更大更广领域寻求优势项目 ，增强发展后劲 。
(二)2011年宏兴城投奋斗目标 、工作思路
1 、2011年奋斗目标 ： 
在土地收储报批方面 ，完成伊旗阿镇南部片区15000亩土地收储工作任务 ，投资额为7.5亿元 ；完成伊旗阿镇南部片区一期共计2500亩土地报批计划 ，使其具备招拍挂条件 ，预计手续办理费用5000万元 。在条件具备时选择部分地块进行招拍挂 。
在基础设施建设方面 ，完成B 、D区17公里市政道路及其附属工程 ，基础设施建设投资概算为3亿元 。
敏盖基地建设方面 ，前期完成规划立项报批工作 ，同时推进基地基础设施建设及种养殖 、育苗等配套设施的前期建设 。
2 、为实现上述目标 ，2011年主要抓好以下几项工作 ：
（1）制定南部片区土地整理开发实施方案
采取逐渐扩大 ，滚动开发模式 ，确定整体运营思路 ，制定土地整理开发实施方案 ，包括土地分期开发计划 、土地收储报批计划 、市政基础设施建设计划 、土地招拍挂计划 。
（2）重点协调政府关系
协助土地收储部门完成B 、D区土地收储 ，为B 、D区内市政道路及附属工程建设创造条件 。重点协调与旗政府 、市政府及自治区土地管理部门的关系 ，积极发挥企业的主动性和能动性 ，与政府其它土地报批捆绑 ，加快推进C 、D区路网报批 ，完成阿镇南部片区一期土地报批计划 。
（3）加强工程现场管理
加强现场管理 ，使横一路 、纵二路及环湖路遗留工程项目达到交工验收条件 ，保证工程建设进度 ，按时保质保量完成B 、D区内市政道路及附属设施工程 ，使B 、D区内所有地块满足招拍挂条件 。
（4）开始招商引资推广工作 ，为片区土地运营做准备
从生地到熟地 ，从熟地到热地 ，土地运营是工作核心 。在土地具备招拍挂条件前 ，与知名策划机构形成战略合作伙伴 ，参照政府规划 ，为整个开发片区定位 ，描绘开发片区美好蓝图 ，让伊旗政府看到kaiyun.com将会给这座城市带来什么 ，预热阿镇南部片区 。
（5）对接房地产公司 ，使房地产公司提前介入
kaiyun.com房地产公司提前介入 ，确定开发地块 ，以最短时间完成报批、报建手续 ，早日开工 。协调各方 ，精心准备 ，集中资源 ，以最短的时间运作完成此地块的高品质房地产项目 ，保证先期开发房地产项目的价位 ，以拉升后期地块的地价 。充分发挥kaiyun.com房地产项目开发短平快的优势 ，一两年内产生利益回报 ，为后续开发提供现金流 。
（6）关注政策 ，分析政策影响
密切关注国家宏观政策 、金融政策 、土地政策及房地产政策变动 ，分析对土地整理开发的影响 。
三 、kaiyun.com投资集团发展思路 、实施策略
近期内蒙古将进入政策密集期 ，即将出台的《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》 ，将对内蒙古进行重新定位 ，内蒙古的区域战略地位将获重大提升 。《呼包银经济区发展规划》调研完毕 ，蒙陕甘宁能源化工“金三角”规划已启动编制 ，西部大开发“十二五”规划编制工作已经正式启动 ，未来的五年 ，内蒙古将进入大开发 、大开放 、大发展时期 。紧紧抓住国家实施西部大开发 、振兴东北等老工业基地战略和支持边疆少数民族地区发展的机遇 ，使内蒙古成为kaiyun.com控股集团实施区域发展战略的主战场 。投资集团未来的发展要服务于集团的区域发展战略 ，投资集团未来发展的重点就是围绕集团的区域发展战略进行投资 。
（一）打造城市综合运营商
kaiyun.com经过十多年的发展 ，多产业发展格局已经形成 ，根据对自身资源的分析 ，我们已经有条件 、有能力整合集团土地开发 、建筑 、市政 、城市地产 、物业管理 、钢结构 、城市金融等内部资源以及各种社会资源 ，实现产 、商 、住 、交通 、土地运营一体化 。参与城市化建设 ，扎根和深耕每一座城市 ，提升城市形象和城市功能 ，改善城市居住环境 ，持续为城市创造新价值 ，为城市发展作贡献 ，实现政府 、企业 、市民的共赢 。
依托现有鄂尔多斯 、呼和浩特 、乌海和集宁土地开发区域 ，提升运营理念 ，从独立项目运作到城市综合运营 ，对集团资源进行系统整合 ，充分发挥协同效应 ，体现营运优势 ，协助政府营运城市土地 ，创造规模效益和经济效益 。探索建立具有kaiyun.com特色的城市综合运营开发模式 ，在进入具有发展潜力的区域中标准化复制 ，逐步扩大区域投资范围 。
1 、以城市综合运营商形象进行外宣
从单项目到整体运营 ，从开发商 、建筑商形象升级为城市运营商形象 ，定位不同 ，运营理念 、运作模式 、社会责任都将不同 。统一内部思想 ，提升运营理念 ，加强对外宣传 ，在未来的外宣中 ，以城市综合运营商的全新形象展示kaiyun.com实力 。
2 、搭建城市运营融资平台
借助鄂尔多斯培育私募股权投资市场的良机 ，发挥kaiyun.com的品牌优势 ，依托kaiyun.com房地产项目以及土地一级开发项目 ，探索通过与国内先进的基金管理公司合作 ，成立基金管理公司 ，设立投资基金 。
3 、围绕打造城市综合运营商进行有限多元产业投资
未来的投资多元化将紧紧围绕城市运营商的定位展开 ，走有限多元化道路 ，充分发挥kaiyun.com主业优势 ，提升关联产业竞争力和盈利水平 。城市化进程加快 ，城市更新 ，消费升级 ，投入一定的资源和资金 ，延伸kaiyun.com产业链 ，构建kaiyun.com的商业 、酒店服务及文化产业板块 ，逐步提高kaiyun.com参与区域开发 、城市运营的能力 。
（二）以城市综合运营商的定位进入投资区域
城镇化加速 、城市改造升级 ，地方政府在城市建设的招商引资中 ，更愿意引进什么样的投资 ？这种投资能够提升城市形象 ，改变城市面貌 ；能够促进地方经济发展 ，增加税收 ；能够帮助地方政府解决就业问题 。kaiyun.com所要打造的城市综合运营商就要契合地方政府招商引资的目的 ，并且向地方政府展示kaiyun.com参与区域开发 ，城市运营的实力 ，从而在进入新的投资区域时获得地方政府更多的土地 、金融等政策支持 。
（三）把握机遇 ，进入具有发展潜力的投资区域
“十一五”期间 ，内蒙古的城镇化率达到了55% ，提高了7.8个百分点 ，到2015年 ，整个内蒙古的城镇化率达到60% ，“西部经济区”要实现城镇化率从2009年的57%提高到65% ，而鄂尔多斯的城镇化率目标要从2010年预计70%提高到2015年的85% 。“十二五”期间 ，鄂尔多斯 、内蒙古将处于工业化 、城镇化的加速推进期 ，旧城改造步伐明显加快 ，新区建设如火如荼 ，城市建设投资呈现三个特点—高强度 、持续性 、集中性 。地方政府都高度重视投资对经济发展的拉动作用 ，有迫切的招商引资需求 ，希望引进大企业集团 ，知名企业，拉动地方经济发展 。我们kaiyun.com每进入一个区域 ，每进入一座城市，除了我们具有一定的政府人脉关系之外 ，更重要的靠的是我们kaiyun.com的实力和把握机遇的能力 。
未来中国的房地产市场将会保障房和商品房两条腿走路 ，我国保障房建设的黄金期已经来临 ，2011年内蒙古保障房建设明显提速，凭借kaiyun.com建筑和kaiyun.com房地产的品牌优势 ，借此切入内蒙古有发展潜力地区的保障房建设市场 ，建立良好的政府关系 ，凭借kaiyun.com的综合实力获取更多的发展资源和投资机会 。
四 、资本运作与金融投资
未来投资集团将逐步扩大金融领域投资 ，特别是加大金融股权投资力度 。抢抓2011年内蒙古地方金融改革进入快车道和鄂尔多斯市扶持本土金融机构做大做强良机 ，积极参与内蒙古的农信社 、农村合作银行股份制改造和鄂尔多斯银行 、鄂尔多斯农村商业银行增资扩股 。2010年内蒙古共有30多家村镇银行 ，2011年预计达到100家 ，实现内蒙古县级以上地区村镇银行全覆盖 。抢抓内蒙古地方性银行通过在区内外发展村镇银行实现在全国网点布局的良机 ，参与发起设立村镇银行 。
同事们 ！
企宏图 ，业精远 。在中国财富地图上 ，鄂尔多斯 、内蒙古正在冉冉升起 ，这里将是我们kaiyun.com人实施区域发展战略的练兵场 。在新的一年里 ，我们要凝心聚力 ，敢闯 、敢拼 ，不断提高工作能力和管理水平 ，以更强的责任心和使命感 ，以更加朝气蓬勃的团队面貌 、更加高昂的斗志开展各项工作 ，为实现集团五年战略规划做出应有的贡献 ，为建设一流的企业集团而努力奋斗 ！