北京11月20日电 (李晓喻) 中国 人民银行副行长胡晓炼20日在北京表示 ，未来将分三步推进利率市场化改革 。

胡晓炼在20日举行的“《财经》年会2014 ：预测与战略”上 ，介绍了今后利率市场化改革的路线和措施 。

胡晓炼指出 ，利率市场化改革的第一步是建立公平公正、充分竞争的约束和激励机制 ，提高自主定价能力 。 中国 将进一步强化金融市场基准利率体系建设 ，并通过发行从面向金融机构到面向企业和个人的大额存单 ，提高金融机构负债产品的市场化程度 。

第二步 ，探索建立央行政策利率体系 ，逐步推进货币政策调控框架调整 ，实现从以数量型为主到以价格型为主的转变 ，通过调整央行政策利率影响市场基准利率 。

第三步 ，在未来条件成熟时 ，放开存款利率管制 。“这是利率市场化最终的一步 ，此后金融机构可以在竞争性市场中自主定价 ，全面实现利率市场化 。”

今年7月 ， 中国 央行已全面放开人民币贷款利率管制 。而放开存款利率管制 ，则是利率市场化改革中最为关键 ，也是风险最大的阶段 。

针对汇率市场化改革 ，胡晓炼指出 ，当前人民币汇率浮动弹性已明显增强 ，未来将进一步扩展外汇市场的广度和深度 。

胡晓炼还要求 ，要保证资金向有发展潜力的企业流动 ，而不是以企业规模作为评判标准 ，保证企业不因规模小受歧视 。“要特别防止‘僵尸企业’靠银行输血的方式生存 ，防止金融资源被无效占用 。”

针对政府在金融资源配置中的地位 ，胡晓炼认为 ，政府“可以也应该参与资源配置” ，但需要注意以下几个问题 。

首先 ，要保证参与规模适度 。如果政府成为主要需求方 ，或资金的主要使用者 ，会使其他参与者和需求方受到挤压 。

其次 ，要有规范透明的市场化方式 ，防止腐败和寻租行为 。此外 ，也要注意资源的使用和效率 。(完)