中共中央 、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》
时间 :2013-11-27 作者 :新华社

新华社北京11月25日电 中共中央 、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》) ,并发出通知 ,要求各 ...

 

    新华社北京11月25日电  中共中央 、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》) ,并发出通知 ,要求各地区各部门认真贯彻执行 。

  《条例》共分12章 、65条 ,对党政机关经费管理 、国内差旅 、因公临时出国(境) 、公务接待 、公务用车 、会议活动 、办公用房 、资源节约作出全面规范 ,是党政机关做好节约工作 、防止浪费行为的总依据和总遵循 ,是党的群众路线教育实践活动建章立制的重要成果 ,是落实党的十八届三中全会精神的重大举措 ,对从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义 。

  《条例》强调 ,党政机关要坚持从严从简 ,降低公务活动成本 ;坚持依法依规 ,严格按程序办事 ;坚持总量控制 ,严格控制经费支出总额 ;坚持实事求是 ,从实际出发安排公务活动;坚持公开透明 ,除涉及国家秘密事项外,公务活动中的资金 、资产 、资源使用等情况应予公开并接受监督 ;坚持深化改革 ,通过改革创新破解体制机制障碍 ,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制 。

  《条例》指出 ,党政机关应当遵循先有预算 、后有支出原则 ,严格执行预算 ,严禁超预算或者无预算安排支出 ,建立预算执行全过程动态监控机制 。要综合考虑经济发展水平 、有关货物和服务的市场价格水平 ,制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准 ,建立开支标准调整机制 。

  《条例》强调 ,要建立健全公务接待集中管理制度 、接待单位审批控制制度 、公务接待清单制度 、接待费支出总额控制制度 ,强化公务接待管理 。要建立接待资源共享机制 ,积极推进国内公务接待服务社会化改革 。

  《条例》指出 ,坚持社会化 、市场化方向改革公务用车制度 ,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车 ,保留必要的执法执勤 、机要通信 、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆 ,普通公务出行实行社会化提供 ,适度发放公务交通补贴 。

  《条例》指出 ,要严格控制出国团组数量和规模 ,不得安排照顾性 、无实质内容的一般性出访 ,不得安排考察性出访 ,加强出国培训总体规划和监督管理 。要精简会议 ,从严控制会议数量 、会期和参会人员规模 ,严格执行会议费开支范围和标准 。

  《条例》强调 ,党政机关办公用房建设应当从严控制 ,凡是违反规定的拟建办公用房项目,必须坚决终止 ;凡是未按照规定程序履行审批手续 、擅自开工建设的办公用房项目 ,必须停建并予以没收 ;凡是超规模、超标准 、超投资概算建设的办公用房项目 ,应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收 、拍卖 。

  《条例》强调 ,各级党委和政府要建立厉行节约反对浪费监督检查机制 ,积极开展民主生活会监督 、办公厅(室)督查监督 、纪检监察监督 、巡视监督 、财政监督 、审计监督 、人大监督 、政协监督 、舆论监督 、群众监督 。要建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度 ,对违反规定造成浪费的 ,依纪依法追究相关人员的责任 ,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责 。

  中央要求 ,各地区各部门要结合开展党的群众路线教育实践活动 ,抓好《条例》的学习宣传贯彻 ,使各级党组织和广大党员 、干部深刻领会《条例》精神 ,坚决执行《条例》提出的各项要求 。要认真贯彻党的十八届三中全会精神 ,坚持深化改革 、标本兼治 ,着力推进财政预算 、差旅费管理 、公务接待 、公务用车 、公务活动公开等方面改革 。要加强督促检查 ,加大惩戒问责力度 ,对铺张浪费行为要发现一起 、查处一起 ,坚决维护制度的刚性约束力 ,坚决杜绝“破窗效应” 。

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