本报讯 （记者周宇宁）企业债审批权下放地方 发改委 即将实施 。近日 ，有报道称 ，国家 发改委《关于开展企业债预审工作的通知》已下发 ，从昨日起 ，“新上报发债申请有省级发改部门预审后商报 ，未经省级发改部门预审的地方企业发债申请将不再受理” 。

分析人士指出 ，企业债部分审批权下放到地方 ，这意味着地方 发改委 将主要负起对企业债发行的审核“把第一道关” ，而国家 发改委 则保留最终审核权 。这将提高企业债的发行效率 ，有利于“加快和简化审核类”企业债的发行。

所谓企业债 ，指的是由中央政府部门所属机构 、国有独资企业或国有控股企业发行的债券 ， 城投债也是企业债的一种 。企业债主要受国家 发改委 的监管 ，发债主体较由证监会监管的“公司债”要狭窄 。

今年以来 ，受核查风暴和地方债大审的影响 ，企业债发行规模有所萎缩 。同花顺iFind的数据显示 ，截至昨日 ，今年前十一个月企业债共发行了351只 ，总额为5700.8亿元 ，与去年同期相比减少了两成 。

有市场人士指出 ，审批权下放地方后 ，或会增加企业债的供应量 ，尤其是城投债发行的放量 ，或将会为地方投资冲动“开绿灯” 。不过 ，考虑到监管层对地方融资平台的负债风险仍较为警惕 ，也有业内人士认为 ，企业债尤其是城投债的发行未必会放量 。