各位代表 ：

      2017年 ，是集团发展进程中极不平凡的一年 ，面对严峻复杂的外部经济形势和艰巨繁重的内部改革发展任务 ，置业集团审时度势 、科学决策 、统一部署 ，集团各项事业实现了稳中有进 、稳中提质 。下面我简要结合建设集团2017年工作完成情况 ，重点向大会报告建设集团2018年工作要点 ，请各位代表审议,不妥之处请指正 。

      一 、2017年工作简要回顾

      2017年 ，恰逢建筑市场迎来新一轮发展机遇 ，kaiyun.com建设集团在经过几年的调整之后 ，步入了改革升级的关键时期 。面对复杂多变的发展形势 ，集团董事会和总裁委审时度势 、准确研判 ，带领全体员工共同努力 ，基本实现了年初制定的“稳步向前谋发展”的预期 。

      kaiyun.com建设集团被住建部评为“全国住房和城乡建设系统先进集体” ；内蒙古农业大学生命科学楼项目获得了“全国工程建设鲁班奖” ；东胜区全民健身活动中心体育场项目获得了“第十五届土木工程詹天佑奖”。资质升级、技术创新 、企业品牌建设等各项工作成绩喜人 ，装配式建筑投资及前期运行工作进展顺利 。

      二 、直面问题

      各位代表 ，过去一年的成绩来之不易 ，其中凝聚着全体员工的心血和汗水 ，经历了几年的发展低谷之后 ，在各类风险和挑战接踵而至的复杂环境下 ，集团在新一轮的改革道路上取得上述成绩 ，大大坚定了我们奋力前进的信心和决心 。居安思危方可长久稳定发展 ，在为成绩欣喜的同时 ，我们也要敢于面对问题和短板 。

      一是各专业发展不均衡,建设集团整体盈利能力尚显不足 。与土建公司相比 ，各专业公司内生动力明显欠缺 、创新能力 、市场拓展能力也不强 ，与区外同行业企业相比 ，建设集团整体发展质量和效益还不够高 、盈利能力不够强 ，这些问题都不容忽视 。

      二是债权清收效果不佳 、以物化债进展缓慢 、审计遗留问题解决周期长等一系列因素导致集团资金运转压力大 。特别是以前年度债权回收效果极为不理想的问题给集团资金运转造成了极大的负担 ，若不下大力气 ，随着时间推移 ，债权清收工作难度将越来越大 、对集团运营造成的负面影响也将越来越严重 。为此 ，对我们而言 ，旧款清收工作已经迫在眉睫 ，决不可掉以轻心 。

      三是项目管控水平参差不齐 。项目管理标准化 、信息化工作有待进一步完善并全面推进 ，项目管理水平高低是集团稳步发展的根基 ，所以实现项目管理水平质的提升 ，对我们而言任重道远 。

      四是内部管理存在不足 ，部分改革举措和制度落实不力 ，一些领导干部的全局性 、创新管理思维和管理能力不足 、担当精神不够 ，不能快速适应日新月异的行业变革需求和集团改革发展要求 ，内部管理水平亟待提高 。

      问题客观存在且不容回避 ，在2018年的工作中 ，在直面以上问题的同时要想尽一切办法去解决以上问题，真正让问题转化为思路和出路，让集团各项工作有所突破 、有所提升 。

      三 、2018年工作思路及措施要点

      总体思路 ：紧紧围绕置业集团工作总基调 ，牢牢把握行业发展脉搏 ，审时度势 、开拓进取 ，做好“三个坚持” 、突出“三个重点” ，凝心聚力共同推动集团实现稳中有进 、行稳致远 。“三个坚持”即 ：坚持以建立和完善现代企业管理制度为目标导向 ，明确各管理层级责权 ；坚持以突破解决现有工作中的漏洞和短板为问题导向 ，敢于直面矛盾 、勇于自我革命 ；坚持以经济利益为评价导向 ，坚持诚信经营 ，实现和谐共赢 ，推动各专业持续发展 。“三个重点”即 ：以债权清理 、债务化解为重点 ，盘活集团资金流 ；以市场开拓为重点 ，为企业发展注入新动力 ；以提升人力资源效能为重点 ，为企业发展添活力 。

      今年发展的主要预期目标 ：

      全年无质量事故 ，无重大责任事故 ，无重大人身安全事故 ，无火灾事故 ，无职业病及食物中毒事故 ，无环境污染投诉事件 ，轻伤负伤率控制在2‰以内 。

      实现以上预期目标 ，计划重点从以下几方面着手 ：

      （一）与时俱进 ，不断完善现代企业管理制度 、提升现代企业管理新思维 ，全力打造集团发展软实力 。

     1.优化管理体制 、创新管理机制 ，充分发挥现代企业管理制度的优势 ，全面提升集团运营效率 。

      按照置业集团总体发展思路 ，今年建设集团也将本着管放结合的原则进一步调整和权衡集团 、分（子）公司和项目部之间的责 、权 、利 ，让各管理层级的能动性得到充分发挥 ，以最大限度减少管理内耗 、提升集团运营效率 。

      集团总体管控 。主要负责决策规划 、资源配置 、目标指标宏观管理以及对分(子)公司 、项目部日常经营管理工作的监管和考核 。分（子）公司要充分发挥生产经营自主权 ，在市场竞争中主动作为 ，不断提升市场核心竞争力。同时也要进一步扩大项目部的项目管理自主权 ，让项目部在成本控制 、质量安全 、经营管理等方面更积极 ，让各项目部之间在比学赶超中全面提升管理水平 。

      体制调整必须要有良好的机制运行作保障才会更加平稳顺畅 。当前 ，新一轮的机构调整工作已基本完成 ，但也不是一成不变 ，根据市场开发及经营需求，必要的时候还可能会在新的市场区域增设新的机构 。

      此外 ，随着集团不断发展壮大 ，管理内耗的问题已经显现 。针对这一问题 ，今年进一步完善管理制度 ，简化管理流程 ，通过更加高效灵活的管理机制 ，让各环节沟通不畅 、责任落实不到位 、流程繁琐等问题得到根本性改善 ，让管理效率大幅提升 。

      2.积极引导和推动各环节 、特别是领导干部转换思维 ，改变思路 ，以应对日新月异的经济环境和日益迅猛的行业变革 。

      对内方面 ，积极培育职能部门的全局意识 、战略思维 。进一步强化职能部门的指导性 、统筹性职能 ，在掌握市场动态 、国家及行业政策等方面下功夫 ，在指导和服务分（子）公司和项目一线方面出成绩 ，为集团持续稳定发展不断注入新的生机和活力 。

      对外方面 ，要以让客户满意为切入点 ，建立良好稳定的外部合作环境 。各单位 、特别是各项目部要具备让包括甲方 、劳务及供应商在内的各相关方获益的意识和能力 。只有让各相关方实现多赢 ，才能确保我们自己无往不胜 。

      此外 ，全集团上下一定要坚守诚信底线 。当前 ，建立全区 、全国统一的建筑市场监管与诚信信息管理平台已是大势所趋 ，企业信用信息将与招投标、资质审批 、评优评奖 、工程担保等直接挂钩 ，一处失信必将处处受限 。我们一定得守住底线 ，用诚信树品牌 、以诚信谋发展 。

      （二）迎难而上 ，全力打好债权清理攻坚战 ，全面提升财务管理效率 。

      第一要把握机遇清理债权 、化解债务 。深入分析集团债权清理工作实际 ，以前年度债权清收仍将是2018年债权清理工作的重中之重 。按照自治区财政厅 、发改委等五部门联合下发的《关于清理偿还政府欠款专项工作的通知》精神 ，政府将于2019年底前全部清偿拖欠的工程款 ，自治区各盟市的清偿政策也相继出台 ，今年自治区的政府工作报告中也再次强调了地方债务化解的问题 。我们要牢牢把握政府清偿的机遇 ，将清收各级政府所属工程欠款进行重点突破 。同时对于周期长 、回款难度大的其他债权要毫不犹豫地采取法律手段 ，以免因错失诉讼时效而陷入被动 。同时要严格落实债权清理责任制 ，将债权清理工作完成情况与个人考核 、晋升等挂钩 ，确保债权清理工作开展不折不扣 。此外 ，决不能忽视债务清理工作 ，积极清理债务 ，最大程度减少不必要的债务成本 。

      第二要积极对接并争取尽早实现保险公司保函和诚信担保 ，以多渠道有效释放各类履约保证金 ，缓解集团资金压力 。

      第三 ，要高度重视税收政策变化较大的实际 ，做到按时依法纳税 ，确保纳税安全 。特别是因集团机构调整 ，财务在分账 、合账时要统筹纳税事宜 ，避免因账务调整而造成税金增长 、税务风险增加等问题发生 ，坚决杜绝因筹划不到位而给集团带来不必要的税务风险及损失 。

     （三）放眼全局 ，合理调整产业布局 、多元化开拓市场 ，为集团永续发展提供原动力 。

      一是要改变单一的市场开发状况 。从当前行业发展走势来看 ，随着时间的推移 ，单一的市场开发模式必将会制约集团发展 ，我们要积极整合社会资源 ，培育新的经济增长点 。

      此外要牢牢把握自治区支持装配式建筑发展的机遇 ，大力发展装配式建筑 。要以内蒙古中朵远大建筑工业有限公司和林区厂房投产运营为切入点 ，尽快培育我们自己的装配式管理人才 、设计人才及技术人才 。同时要积极与鄂尔多斯市政府对接并主动争取装配式建筑方面的投资机会 ，逐步扩大我集团在自治区装配式建筑领域的市场占有率 ，进一步加强我们在装配式建筑领域的话语权 。

      二是既要重视规模效益 ，也要认真做实新进领域 ，还要积极研究并进入新兴领域 。

      三是继续拓宽市场地域范围 。区内市场要继续扩大 ，同时要力争通过合作 、成立分公司等方式实现在福建 、北京 、雄安新区等区外市场零的突破 。

      （四）稳扎稳打 ，既要守住底线又要积极创新 ，努力实现项目管理水平质的提升 。

      项目管理是建筑企业发展的根基 ，根基稳了企业发展才能一往无前 。延续去年的思路 ，今年项目管理工作依然是建设集团极其重要的一项工作 。

      首先要守住安全质量管理工作底线 ，务必将安全质量管理工作做实 、做细 、做好 。我们通过机构合并的方式将原来的生产安全部和技术质量部合并为工程管理部 ，旨在真正意义上实现质量安全管理工作同部署 、同落实 、同考核 ，全面确保质量安全管理工作能统筹规划 、质量安全管控措施能切实落地 。

      尤其要狠抓安全管理工作 。进一步强化安全责任落实 ，对任何不利于集团安全管理工作开展的行为都将零容忍 、绝不姑息 ；狠抓安全生产教育培训 ，保证制度落实到位 ，将隐患控制在根源 ；严格安全生产监督检查 ，及时消除安全隐患 ，将问题化解在事前 ；对于重大安全隐患要重点管控 ，确保安全管理工作万无一失 。

      第二要进一步完善项目管理标准化 、扎实推进2018版企业施工工艺标准的落地工作 。逐步实现从质量行为到实体质量控制 ，从施工现场组织到安全管理的项目管理全面标准化 。

      第三要进一步推进BIM技术在全集团各新开工项目 、特别是重点项目的普及和应用 ，务必要确保我集团BIM技术应用与全国同行业企业步调一致并保持全区领先。

      第四要信息化深度应用工作要迈大步见实效 。经过几年的探索和改进 ，目前集团信息化应用对提升工作效率方面效果明显 ，可以说全体员工都尝到了信息化的甜头 。但是运行中依然存在应用深度不足 、广度不够等问题 ，特别是在项目管理应用方面还存在线上线下不同步 ，对提升项目管理水平作用力不强的问题 。今年我们在制度修订和完善过程中就将信息化应用作为重要因素考虑其中 ，以从根本上解决线上线下两张皮的问题 ，真正实现信息化与管理的深度融合 ，让信息化在助力企业管理 、项目管理中发挥更大作用 。

      第五要推进精益建造的试运行 。要在现有工艺标准编制 、工序分解 、深化设计等各项工作的基础上 ，结合集团项目施工管理实际在新项目试运行 。同时要将精益建造理念融入到企业管理工作中 ，指导管理实践 、提高管理效率 。

      第六要积极研发和推广应用新技术 、新材料 、新工艺 、新设备 。尽管我们目前在科技创新方面取得了一定成绩 ，但决不能止步不前 ，而是要继续加大创新力度 ，获得自有知识产权的同时要大量应用到项目质量安全管理的实际工作中 ，真正用科技提升管理 、用科技创造效益 。

      （五）疏堵结合 ，坚决树立底线思维 ，始终强化问题导向 ，以强硬措施严防各类风险 。

      要进一步加强风险防范制度建设 ，形成全面的风险防范体系 。要不断加强引导 、加大宣传力度 ，在全集团形成风险防控无小事的浓厚舆论氛围 。还要将各类风险防控措施贯穿于生产 、施工 、经营管理各环节并严格执行 ，真正做到严管理 、堵漏洞 、防风险 。特别要重视投标管理工作 ，新承揽项目前要进行全面有效的风险评估 ，风险可控的项目方可投标 、承揽 。

      （六）主动作为 ，全面做好经营管理及成本控制工作 ，切实保障集团效益 。

      1.强化经营工作的前期策划和全过程管控 ，让经营工作效率和水平有根本性提升 ，让审计结算工作进展缓慢这一顽疾逐步得到根治 。

      今年我们要在经营策划方面下功夫 ，从投标报价到竣工结算进行全面策划 。通过策划 ，对包括劳务 、材料机械等在内的各类成本 ，税务以及相关政策性调整等各类影响项目盈利的因素进行全面分析 ，做到心中有数 。同时要严格经营管理工作的过程监督及落实 ，确保各项管控措施落地从源头上提升经营管理工作效率和水平 。

      同时 ，我们要让遗留问题解决缓慢的问题从根本上有所改善 。近两年来 ，遗留问题解决缓慢使我们在审计结算过程中非常被动 。分析原因主要是相关环节对审计结算工作认识不到位 ，在抓项目生产时 ，没有把经营管理工作放到同等重要的位置去推进,造成过程中签证 、变更 、索赔等基础资料不全面 ，在最终结算审计时证据不足 。今年起 ，要在过程资料收集 、完善方面下功夫 ，在提升经营管理工作的持续性和关联性方面下功夫 ，既要保证过程效益 ，也要为后期的结算 、回款打好基础 ，确保集团整体效益 。

      2.老生常谈的成本控制工作要作出新成绩 。

      成本控制方面 ，2018年要重点做好以下三方面工作 ：一要进一步完善并严格落实项目管理目标责任制 ，充分发挥项目部在成本控制方面的能动性 ；二要完善内部招标制度 ，以更加公平 、公开的方式吸引更多优秀的劳务和材料供应商参与进来 ，进而实现降本增效 ；三要继续推行大宗材料集中采购 ，与大型厂商直接合作 ，提高履约率 、降低成本 。四是在传承以往一些好做法的同时 ，要随时掌握同行业先进技术 、先进工艺 。既要自我创新研发也要把别人的先进经验和成果引进来 ，让更多科学 、有效的新做法 、新工艺为我所用 ，助力成本控制 。

      （七）积极引导 ，充分调动全员工作积极性 ，全面发挥人才效能 。

      今年要继续加强人才梯队建设 、不断优化人才结构 、强化人才培养 。在人员配置方面要向一线倾斜 ，逐步形成“金字塔”式的人员结构模式 ，让更多的人将更多的精力投入到实际工作中 ，坚决杜绝人浮于事的情况出现 。同时要加强项目经理和专业技术人员队伍建设 ，特别要重视能够突破核心和关键技术 、能够推动成果转化 、能够胜任新兴专业和技术岗位等企业发展需要的紧缺人才的培养和留用 ；畅通人才发展通道 ，继续大胆启用年轻干部 ，让新思维 、新思路为集团发展注入新活力 ；做实人才教育培训 、职业资格及职称考评工作 ，让积极进取的职工有盼头 、有奔头 、有甜头 ，真正形成事业留人 、文化留人的良好局面 。

      （八）创新突破 ，党建 、企业文化建设及宣传工作方面要有所作为 。

      今年我们要认真对待企业党建工作 ，推动党建工作与生产经营深度融合 。要加强以分（子）公司为重点的基层党组织建设 ，充分发挥党组织的政治优势 、思想优势和组织优势 。同时要加强干部作风建设 ，充分发挥党员的带头模范作用 。所有干部都要做到“讲诚信 、懂规矩 、守纪律” ，也就是说每个干部都要把诚实守信作为立言立德的起码要求 ，每个人都要懂党的规矩 ，懂政治规矩 ，任何事都要按规矩办 ，不能随心所欲 ，更不能明知故犯 。我们要通过规范干部的言行 ，让各级干部多做有利于企业发展的事 ，多做有利于职工福祉的事 。

      我们还要强化企业文化的凝聚作用和思想宣传的正面导向作用 。主动搭建平台 、以形式多样的活动为载体 ，充分彰显集团深厚的企业文化魅力 ，让员工真正感受到来自集团大家庭的温暖 ，让kaiyun.com集团的文化内涵更深刻地内化于职工的思想中 ，形成主人翁的责任意识，外化于职工的行动中 ，转化成以企为家 、干事创业的动力 。同时要做好思想宣传工作 ，要把围绕中心 、服务大局作为基本出发点 ，弘扬主旋律 ，传播正能量 ，为集团中心工作鼓劲 、加油 、添彩 ，为企业健康发展提供强大的舆论支持 。同时要积极应对 ，防范和化解舆情风险 。

      各位代表，新时代赋予建筑行业新的使命 ，总裁报告也给我们指明了属于kaiyun.com集团新的发展方向 。我坚信 ，只要我们凝心聚力时刻保持时不我待的发展意识和慎思笃行的自省意识 ，只要我们与时俱进时刻保持锐意进取的精神风貌和求真务实的工作作风 ，就一定会开创出诚信共赢的良好发展环境 ，集团的经济效益一定会不断提升 、发展品质一定会不断提高 、各项事业一定会不断稳步向前 ！