□当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显 ，经济趋稳的基础还不够牢固

　　□随着各项政策措施进一步落实到位 ，还会进一步企稳 。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标

　　□初见成效 ，但依然不稳定 ，必须坚持调控政策不动摇

　　10月12日 、13日和15日，中共中央政治局常委 、国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人 、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会 ，听取大家对当前经济形势的意见和建议 。

　　座谈会上 ，物流与采购 、机械工业 、机电进出口 、纺织 、钢铁 、房地产 、商业 、有色金属等行业协会负责人 ，江苏 、广东 、辽宁 、浙江等地方部门负责人和义乌 、华为 、上海大众 、 、魏桥纺织等企业负责人 ，以及专家学者从各自实际出发 ，介绍情况 ，研判形势 ，提出建议 。温家宝对他们的意见一一回应 ，并与他们就具体问题深入交流 。

　　温家宝说 ，三季度的经济形势应该说比较好 。现在可以有信心地讲 ，中国经济增速基本趋于稳定 ，并且继续出现积极的变化 。随着各项政策措施进一步落实到位 ，中国经济还会进一步企稳 。

　　中国经济出现一系列积极信号

　　温家宝说 ，在稳增长过程中 ，一 、二、三产业结构都得到了调整 。其中 ，消费扩大比较明显 。从当前情况看 ，继续稳定扩大社会消费还是非常重要的 。

　　关于外贸形势 ，温家宝说 ，9月份进出口比8月要好 ，外部市场不是由我们来决定的 。当前最重要的是把促进外贸稳定增长的政策措施落到实处 。

　　温家宝说 ，尽管面前的困难还不小 ，但还是可以看出当前经济发展的基本趋势 ，无论是经济增长 、结构调整 ，还是民生改善 ，都有比较好的进展 ，甚至出现了一些转折 。

　　从各行业、企业 、地方部门等相关方面传递出的诸多信息看 ，当前经济出现了积极变化 ，经济增速趋于稳定 ，我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标 。

　　“稳增长 、调结构”措施发挥关键作用

　　温家宝说 ，钢铁业最主要的是产能过剩 ，从国际金融危机以来一直没有从根本上解决这个问题 。重要的是 ，下决心调整结构、兼并重组 、淘汰过剩产能 。这条路早走早主动 ，关键在于落实 。

　　温家宝说 ，我们今年没有采取过大的刺激政策 ，很多企业是在倒逼机制下调整和完善自己的结构 ，包括产品结构 ，以应对当前风险 。总的看 ，虽然传统产业比较困难 ，但高新技术产业比较好 ；重化工比较困难 ，机电和轻纺相对比较好 ；工业比较困难一些 ，农业和服务业的形势比较好 。不仅一 、二 、三产业的结构 ，而且内需与外需的结构 ，都在向好的方面转变 。

　　温家宝说 ，稳增长我们态度很坚决 ，一天都没有迟疑 。一是加快财政支出进度 ，保障重点支出 ，加大结构性减税力度 ，但我们并没有超出预算来采取刺激经济的措施 。二是在货币政策方面 ，发挥逆周期调节作用 ，两次降低存款准备金率和存贷款基准利率 。我们所采取的一些措施是与改革相结合的 。比如 ，扩大营业税改征增值税试点范围 ，努力减少重复征税 ；调整利率的同时 ，推进利率市场化 ，扩大存贷款利率的浮动区间 。另外 ，出台了新36条的42项实施细则 ，鼓励民间投资 ；取消和调整了314项部门行政审批项目 。这些措施对增强市场信心 、促进经济企稳起到了重要作用 。

　　有信心实现全年目标

　　针对房地产调控 ，温家宝说 ，房地产调控初见成效 ，但依然不稳定 ，必须坚持调控政策不动摇 。今天的调控 ，包括房地产业的科学规划 、规范市场秩序 、使价格合理回归 ，都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展 。调控手段 ，从长期讲还需要逐步完善 ，更加注重市场和法制手段。

　　温家宝说 ，国际金融危机进入第5个年头 ，深层次影响还在不断显现 。我们经济增长的外部环境仍然十分严峻 ，扩大外需的难度很大 ，弥补外需萎缩的难度不小 。当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显 ，经济趋稳的基础还不够牢固 。对此 ，我们要有清醒的认识 ，未雨绸缪 ，沉着应对 。

　　温家宝说 ，今年还剩一个季度 ，面临的困难不小 。做好下一阶段经济工作 ，第一 ，要坚定信心 。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标 。第二 ，每一个地方 、部门 、领导干部 、企业家都要发挥积极性 、能动性和创造性 。第三 ，狠抓落实 。今年出台了一系列稳增长 、调结构 、惠民生的政策措施 ，有的已经落实了 ，有的还没有落实 ，有的落实得不够好 。应该认真检查贯彻落实的情况 。第四 ，要推进改革 。把稳增长的各项政策措施与改革结合起来 。第五 ，要重视改善民生的各项工作 。