宏观要闻

      习近平亲自挂帅钓鱼岛应变小组

      2013-01-1608:48:58

      【21财经情报讯】据台湾媒体报道 ，自从日本“国有化”钓鱼岛后 ，中国成立了以习近平为组长的“钓鱼岛应变小组” ，统辖军队 、情报 、外交及海监执法部门 。

      习近平最近视察军队的时候 ，在广州战区（在此次报道中 ，国内媒体罕见的使用了在“广州战区”而不是“广州军区”）特别提到一句话 ，“希望解放军做好打仗准备” ，而且特别提到解放军所谓的标准 ，“必须按打仗来执行” 。习近平还说希望解放军可以“召之即来 ，来之能战 ，战之必胜” 。报道称 ，这句话1968年的时候毛泽东曾经讲过 ，讲完之后就准备打仗了 ，所以这次全民皆兵的提法要相当的注意 ，打仗的标准以及军事斗争的准备 。

      审计署 ：政府需加大基本建设支出下达力度

      2013-01-1614:32:54

      【21财经情报讯】中国审计署16日称 ，政府需加大基本建设支出下达进度 。并表示 ，从审计的报告及稳步推进城镇化的政策来看 ，基本建设支出仍将是关乎基尼年中国经济表现的关键因素 。

      地方融资平台发债规模去年暴增148%

      2013-01-1608:31:39

      【21财经情报讯】有央行背景的中央国债登记结算有限责任公司报告显示 ，2012年地方政府融资平台一共发行债券6,368亿元（1,020亿美元） ，较2011年猛增148% 。

      与此同时 ，2012年1至9月基础设施信托贷款增加3,760亿元 。相比之下 ，2011年同期则是下降170亿元 。信托贷款属于中国信贷系统中监管不太严格的一部分 。

      中国政府不公布地方政府债务的定期信息或详细信息 ，上述新数据也没有全面反映情况 。但这些数据显示 ，很多地方政府面临经济增长放缓的局面和偿还旧债的压力 ，在这种情况下增加了借款力度 。

      政府数据显示 ，2009年和2010年 ，在为大规模的基础设施刺激计划融资的过程中 ，中国地方政府大举借款 ，其债务水平达到人民币10.7万亿元（1.7万亿美元）左右 。为此一些经济学家担心 ，隐藏的债务问题有可能引发中国银行系统的震荡 。2011年 ，在经济增长回归正常的时候 ，中央政府限制地方政府发债 。

      外资银行预计今年我国不良贷款显著上升

      2013-01-1609:49:42

      【21财经情报讯】渣打银行1月15日发表研究报告指出 ，当前中国的投资与金融体系动态失衡正在加剧 ，2013年不良贷款预计将会显著上升 。

      报告指出 ，中国当前的投资模式依赖高储蓄率和低息补贴贷款 ，这一体系过去运转良好 。但现在看来 ，这一体系的动态失衡是在加剧 ：成本不断上升 ，收益却在下降 。未来十年 ，随着人口年龄变化 ，家庭储蓄率将会下降 ；金融创新及资本账户日益开放给家庭储蓄创造了其他投资渠道 ；由低存款利率等因素拉动的家庭投资 ，导致了投机泡沫 ；中国目前需要支持消费 ，而现有模式限制了家庭收入的增长 。

      渣打 ：未来五年中央政府或再注资银行系统

      2013-01-1609:50:21

      【21财经情报讯】渣打银行1月15日发表研究报告指出 ，当前中国企业和政府的负债均属较高 。渣打银行估算 ，2012年中国经济的整体杠杆率占国内生产总值（GDP）的206% ，达到改革开放以来的最高水平 。此前的另一个高点是2000年初期的150% ，即上一次政府救助银行体系之时 。

      渣打银行认为 ，未来五年非常有可能发生的一件事是 ，“中央将要为银行系统再注资” 。由于2008-2010年经济刺激计划中大量贷款仓促流向基建项目 ，且2011-2012年经济运行低迷 ，当下中国已浮现出较为严峻的不良贷款问题 。

      报告认为，中国当前依赖更大的杠杆来产生增长的事实 ，暗示着投资与金融体系的动态失衡已经产生负面影响 。报告称 ，每一次周期中 ，银行认为政府不会坐视不管 ，道德风险由此加剧 ，并令金融危机发生的风险大增 。而且 ，这一轮经济低迷出现了新的困难 ：大规模 、多元化的非银行融资体系 ，如信托公司 、私募股权 、企业间借款等 ，将令局面变得更复杂 。

     “我们认为银行业正在将大量不能按时偿还的贷款作延期偿还处理 。这一黑洞的规模或将促使财政部大量发行国债 ，或者动用外汇储备 。”报告同时指出 ，这类做法将给银行业和作为贷款后盾的地方政府带来很大压力 ，大量资产将遭出售以筹集资金 。

      点评 ：中国需要考虑进一步切割银行与地方政府间的相互关系 ，保障银行的正规商业化经营 。

      高层或在重新思考设计房产税发展方向

      2013-01-1609:24:31

      【21财经情报讯】前一度被热议的房产税试点扩容恐将遇冷 。15日 ，国务院总理温家宝在财政部调研时表示 ，从中长期看 ，有两项重大的税制改革要认真研究 。一项是改革房地产税收制度 ，逐步建立起覆盖住房交易 、保有等环节的房地产税制 ，促进房地产市场持续健康发展 ；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度 ，增强财政在调节收入分配中的作用 。

      在21财经情报研究员看来 ，这一对房产税的表述 ，被专家认为是对房产税发展方向的重新思考和设计 。房产税首先应理清征收目的是什么 ，“房产税本身不应以再分配为目的 ，而应作为增加地方财政收入的一种方式。

      但从目前的税制设计方案来看 ，两地试点具有增收的作用 ，但并不明显 。日前重庆提高房产税起征点 ，以致于应税面不足5% ，据当地业内人士透露当地业内和民众都早已不怎么关注这一政策性因素 ，可以说重庆房产税试点基本已经宣告失败 。

      国务院发展研究中心市场研究所所长任兴洲此前也表示，房产税未来在中国的征收是有必要的 ，但是首先要搞清楚征收房产税是为了什么 。

      促销费政策今年难有大规模财政补贴

      2013-01-1608:57:06

      【21财经情报讯】本月底 ，持续五年多的家电下乡政策将全部到期 。至此 ，在世界金融危机爆发之际我国密集推出的补贴消费系列政策均划上句号 。据多方采访了解 ，今年促消费政策路径有所转变 ，在刺激政策方面 ，可能难再现大规模的中央财政补贴政策 ，取而代之的是财政较为充裕的地方因地制宜安排地方层面鼓励政策 。此外 ，淡化补贴的同时 ，会更加侧重改善消费环境和增加消费者收入 。

      业内专家指出 ，财政补贴在消费领域的淡出 ，将在今年对消费增长形成不小的压力 ，消费恐将遭遇中国式“财政断崖” 。专家呼吁 ，扩大消费政策还须加大落实力度 ，可以考虑补贴 、减退税等多种方式促进消费，增加居民收入 、改革收入分配制度 、改善消费环境等长效政策也应尽快落地 。

      点评 ：地方因地制宜安排地方层面鼓励政策往往流于零散 ，不能形成合力 ；改善消费环境和增加消费者收入短期难以发力 。

      商务部刺激消费打上人均3万元存款的主意

      2013-01-1615:01:32

      【21财经情报讯】2012年国内居民消费的快速增长 ，确实和促消费政策有很大关系 。不过“家电下乡”等政策即将到期 ，可能对今年的消费增长带来一定制约 。商务部新闻发言人沈丹阳16日在商务部例行新闻发布会上回答记者提问时表示 ，2013年我国进一步扩大居民消费仍然具有比较大的潜力 。今年国内消费保持持续平稳增长的态势仍然是没有问题的 。

      他的第一个一句是总需求依然旺盛 。他表示 ，现阶段我国正处于消费升级的重要时期 ，城乡居民储蓄余额接近40万亿元（全国13亿人口 ，平均每人存款3万元） ，这说明我国的消费潜力是很大的 ，更新换代的需求 、服务消费的需求 、新兴和高端消费的需求特别旺盛 。

     他表示 ，国家将加快建立扩大消费需求的长效机制 ，努力改善民生 ，提高居民收入 ，完善社会保障 ，推进城镇化进程 ，这些方面都可以更有效地释放居民的消费潜力 。

      由此看来 ，商务部试图从居民储蓄上做文章刺激消费，而事实上 ，人均3万亿的存款一直存在 ，现在要激发这一活力恐非易事 。

      中国高人力成本时代很快就要到来

      2013-01-1613:11:29

      【21财经情报讯】据一位聘请国保姆的人士介绍 ，管吃管住 ，月薪从1600元涨到3000元 ，只用了一年时间 。据说在北京 ，一位高级保姆的价钱已经和公司资深白领不相上下 。至于钟点工的工资 ，已经要按时价来计算 ，北京一些家政公司本季报价达到了每小时25元 ，节假日还要更高 。可以轻松雇佣钟点工的时代一去不复返了 。钟点工的工资涨幅已经要远远高于家庭收入的涨幅 。

      重庆某家政服务公司总经理祝融介绍 ，拿保洁工种来说 ，2010年年底时 ，每平方米用工费用大概在1.8元 ，而2011年年底涨到了2元/平方米 ，去年则涨到了每平方米2~2.5元；工资方面 ，去年保洁工的工资平均上涨到2500元/月 ，服务质量达到最好的可以拿到3000元/月；而月嫂的工资最高基本稳定在6000元/月 。

      “春节期间 ，用工费用方面预计还会有10%~20%的上涨 。”祝融透露 ，目前该公司的月嫂预约已经爆满 。叶宏表示 ，协会以及各企业已经启动了预案 ，以满足节日期间需要服务的消费者需求 。

      去年实际利用外资三年来同比首度下滑

      2013-01-1614:45:34

      【21财经情报讯】受累于全球经济疲软 ，中国去年全国实际使用外资(FDI)三年来同比首度下滑 ，降至1,117.2亿美元 。

商务部数据显示 ，2012年全国实际使用外资金额1,117.2亿美元 ，同比下降3.7% ，其中12月FDI金额117亿美元 ，同比下降4.5%.而2011年FDI金额为1,160.11亿美元 ，创历史新高 ，同比增长9.72% 。

      行业动态

      新能源 ：浙江新建房屋将强制使用新能源

      2013-01-1609:35:10

      【21财经情报讯】据从浙江省住建厅获悉 ，《浙江省可再生能源建筑应用技术标准》讨论稿出炉 ，正在征求意见 。

“一旦标准正式发布实施 ，就意味着浙江新建房屋将强制性地应用至少一种可再生能源 ，建民用建筑如果不执行该标准 ，就难以通过审批和审图环节 ，也就不能获得施工和验收的许可 。”该讨论稿的参与制定者之一 、浙江大学建筑设计研究院院研究员王靖华说 。

      公共建筑也要至少用一种可再生能源 。标准规定 ，新建公共机构办公建筑或建筑面积10000平方米以上的公共建筑 ，应根据当地气候和自然资源条件 ，充分利用太阳能 、地热能 、空气能等可再生能源 ，安装使用一种可再生能源 。

      据介绍 ，进入讨论稿的可再生能源包括太阳能热水系统 、空气能热泵热水系统 、地源热泵系统 、太阳能光伏系统和太阳光诱导系统 。

      讨论稿显示 ，民用建筑以非发电方式利用太阳能 、浅层地热能 、空气能的 ，可以向县级以上人民政府建设主管部门申请项目建设资金补助 。

      铁路 ：多地期待土地政策突破支持轨交建设

      2013-01-1609:28:39

      【21财经情报讯】有专家介绍说，目前各地尝试轨道交通沿线的土地综合开发 ，希望提高偿付贷款的能力 ；按传统模式 ，城市轨道交通一般由地方政府出资 ，另一部分来自银行贷款 。

      很多地方政府部门和地铁建设单位认为 ，在国家发改委酝酿的新一轮加快轨道交通发展意见中 ，能否在土地政策方面给出创新性突破 ，是决定新一轮轨道交通建设能否良性发展的关键 。

      商业 ：降流通费用具体方案下发

      2013-01-1608:56:11

      【21财经情报讯】国务院办公厅日前下发《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》(以下简称《工作方案》) ，确定10项措施降低流通费用 。具体包括 ：降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用 ，规范和降低农产品市场收费 、强化零售商供应商交易监管 、完善公路收费政策 、加强重点行业价格和收费监管、加大价格监督检查和反垄断监管力度 、完善财税政策 、保障必要的流通行业用地 、便利物流配送 、建立健全流通费用调查统计制度 。

相关股份有 ，如农产品 、铁龙物流 、中储股份 、飞力达 、新宁物流 、怡亚通等 。

      煤炭 ：电煤合同谈判将收官已签8.3亿吨

      2013-01-1609:00:52

      【21财经情报讯】昨天（1月15日）是国家发改委指定的煤炭产运需衔接合同谈判的最后一天 ，截至昨日 ，2013年煤炭长协合同汇总量已经达到8.3亿吨 。

      针对2012年重点合同煤炭网签量达12亿吨 ，中煤协人士认为 ，目前煤炭中长期合同签订情况正常 ，没有大问题 。

中煤协副秘书长梁敦仕透露 ，接下来几天仍然会进行合同录入 ，四天的会议结束后 ，汇总的合同将与铁路 、交通等部门进行运力配置 。

      煤炭 ：五大电企已敲定大部分电煤合同

      2013-01-1609:01:35

      【21财经情报讯】据悉 ，五大电力央企大部分长协合同已经签订了数量 ，而且大部分价格已经确定 。从认可的价格来看 ，比2012年的重点合同价格都有些上升 。

     据了解 ，潞安集团 、大同集团等山西几家大煤企 、神华集团 、中煤集团的煤炭中长协价格涨幅约5% ；其他煤企价格上涨也是主流 。

      五大电力央企为华能集团 、大唐集团 、国电集团 、中电投集团和华电集团 。拥有大量火电机组 ，使他们成为名副其实的市场引领者 。